Afrika: Wie die Diaspora die lokale Entwicklung finanzieren kann
Die senegalesische Diaspora überweist jährlich Gelder in Höhe von 2,562 Milliarden US-Dollar und trägt damit 10,5 % zum Bruttoinlandsprodukt des Landes bei.
Die Geldüberweisungen, Investitionen und das Fachwissen der 160 Millionen Menschen starken afrikanischen Diaspora sind für das künftige Wachstum des Kontinents von entscheidender Bedeutung.
Zu diesem Schluss kam die Afrikanische Entwicklungsbank auf einem Forum, das im Dezember 2022 in Abidjan, Côte d'Ivoire, stattfand.
Zunehmend äußern afrikanische Bürgermeister den Wunsch, sich bei der Finanzierung der lokalen Entwicklung an die Diaspora zu wenden.
In diesem Artikel soll erläutert werden, wie Investitionen von Emigranten zur Finanzierung der kommunalen Entwicklung in Senegal beitragen können.
Im Kontext der Dezentralisierung und Territorialisierung der öffentlichen Politik könnten Migranten und der Privatsektor eine wichtige Rolle für die von der Migration betroffenen Gebietskörperschaften spielen. Tatsächlich stehen die lokalen Behörden an vorderster Front, wenn es darum geht, die positiven und negativen Auswirkungen der Migration zu bewältigen.
Die Gebietskörperschaften im Senegal haben gemeinsam, dass sie mit zwei großen Phänomenen konfrontiert sind, die die wirtschaftliche Dynamik strukturieren und dekonstruieren. Dabei handelt es sich um den Klimawandel und die Globalisierung in einem Kontext ständiger Mobilität in Verbindung mit der Migration.
Wenn wir die territoriale Dynamik in unsere Entwicklungsziele einbeziehen, bedeutet dies, dass wir diese räumlichen und menschlichen Einheiten als Träger neuer, besser angepasster Wirtschaftsformen betrachten.
Migrantengelder als Alternativen
Laut der Wirtschaftskommission für Afrika haben die Überweisungen von Migranten auf den Kontinent bis 2021 tatsächlich 41 Milliarden US-Dollar erreicht. Dies entspricht somit mehr als dem Doppelten der öffentlichen Entwicklungshilfe, die Afrika gewährt wird.
Es geht darum, geeignete Finanzierungsmöglichkeiten in einem Kontext zu finden, in dem die Rücküberweisungen von Migranten, wenn sie gut betreut werden, solide Alternativen darstellen.
Im Senegal gibt es laut einem von Afford (2021) veröffentlichten Bericht eine Diaspora von 642.654 Personen, was 3,7 % der Bevölkerung entspricht. Während die Auswanderungsströme der Senegalesen überwiegend innerhalb des afrikanischen Kontinents stattfinden, sind 47,6 % in den Ländern der Europäischen Union ansässig.
Die senegalesische Diaspora, das sind laut demselben Bericht auch 2.562 Millionen US-Dollar an Rücküberweisungen pro Jahr, die 10,5 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) des Landes ausmachen. Das ist eine beachtliche Zahl! Dank dieser Überweisungen spielt die Diaspora eine führende Rolle bei der Anhebung des Lebensstandards und der Lebensbedingungen der Familien im Land. Auf diese Weise trägt sie zu den Bemühungen der Regierungen bei, die Armut zu bekämpfen und die wirtschaftliche Eingliederung der Bevölkerung, einschließlich der am stärksten gefährdeten, zu fördern.
Migrantenverbände sind aktiv bei der Bewältigung der negativen Auswirkungen des Klimawandels durch Finanzierung und Investitionen in Infrastruktur, Produktionsmittel und landwirtschaftliche Geräte. Sie tragen auch zur Finanzierung und Entwicklung von einkommensschaffenden Aktivitäten, zur Aufnahme nicht-landwirtschaftlicher Tätigkeiten und zur Diversifizierung der landwirtschaftlichen Tätigkeiten bei.
So können die Rücküberweisungen von Migranten, wenn sie gut betreut werden, eine angemessene Finanzierung ermöglichen und solide Alternativen in Bezug auf die Stärkung der Finanzressourcen der Gebietskörperschaften darstellen. Denn jedes Jahr wird jeder der 557 lokalen Gebietskörperschaften eine Mindestzuweisung von 12 Millionen CFA-Francs (ca. 19.000 US-Dollar) ausgezahlt. Der Fonds de dotation de la décentralisation, der für eine bessere Territorialisierung der Ziele der nachhaltigen Entwicklung sehr schwach ist, wird derzeit umstrukturiert. Er stellt eine ehrgeizige Reform dar, die darauf abzielt, die Ressourcen wieder auf die wahren Ziele des Fonds auszurichten.
Nicht-finanzielle Transfers
Diasporaverbände und Migranten als Einzelpersonen tragen durch monetäre und nicht-finanzielle Transfers kontinuierlich zur Dynamik der Wirtschaft bei. In Wirklichkeit transferieren Migranten mehr als nur Geld. Sie bringen Engagement für die Entwicklung, Partnerschaftsnetzwerke, Produktionsmittel sowie Werkzeuge und Maschinen mit, um auf die negativen Auswirkungen der Klimaunsicherheit zu reagieren.
Darüber hinaus können Migranten in Immobilien in Städten wie Dakar oder in Dörfern investieren. Die Erträge aus diesen Investitionen werden zur Finanzierung von Alternativen zur Bewältigung der Auswirkungen von Trockenheit und Klimaunsicherheit verwendet.
Die Nothilfe für die Bevölkerung wird so aus stabileren Quellen finanziert, die weniger anfällig für die Auswirkungen des Klimawandels auf das Naturkapital und die wirtschaftlichen Aktivitäten in ländlichen Gebieten sind. Gleichzeitig tragen diese Finanzströme dazu bei, die lokale Wirtschaft mit dem nationalen und globalen System zu verbinden.
Der Wohnungsbau ist ein bevorzugter Investitionssektor senegalesischer Migranten. Diese Aneignung von Land und Immobilien führt zu vielfältigen Auswirkungen auf die Gesellschaft und das städtische Gefüge. Angesichts der Klimarisiken müssen die mit dem Klima verbundenen Chancen und Unsicherheiten berücksichtigt werden.
Die bessere Verknüpfung der Investitionen der Emigranten mit den Prioritäten des Rahmens (Gebietskörperschaften, Nichtregierungsorganisationen, Entwicklungsprojekte...) sollte durch eine effektive Berücksichtigung des Potenzials der Emigration erfolgen.
Bessere Kanalisierung der Investitionen
Mit anderen Worten: Die Entwicklungspläne der Gebietskörperschaften sollten sensibler auf diese beiden entscheidenden Parameter der territorialen Entwicklung eingehen. Migranten und Diaspora-Verbände sollten ihrerseits von Unterstützungsmechanismen und Plattformen profitieren können, um ihre Investitionen besser zu kanalisieren.
Mit der Einrichtung von Zweigstellen der Bureaux d'accueil, orientation et suivi des Sénégalais de l'extérieur auf der Ebene der regionalen Entwicklungsagenturen werden Migranten, die in ihre Heimat investieren wollen, mehrere Möglichkeiten geboten.
Diese Büros werden zu den Bemühungen beitragen, eine senegalesische Migrationspolitik umzusetzen, die an die nationalen und internationalen Entwicklungen angepasst ist und sich an einer Entwicklungslogik orientiert. Die erfolgreichen Projekte zur Unterstützung von Rückkehrern legten großen Wert auf eine gute Verbreitung von Informationen sowohl im Senegal als auch in den Herkunftsländern der Rückkehrer.
In Zukunft sollte der Schwerpunkt der Informationen auf den Möglichkeiten für Senegalesen liegen, die über Kompetenzen verfügen, die in Senegal investiert werden können (Nutzung des Fachwissens der Diaspora). Sie sollte auch diejenigen einbeziehen, die bei der Umsetzung ihrer Investitionsprojekte vor Ort unterstützt werden möchten.
Beispielsweise wäre es interessant, wenn die Verantwortlichen der verschiedenen im Senegal agierenden Berufssektoren genau sagen könnten, welche Erwartungen sie an die zurückkehrenden Migranten haben und welche Beschäftigungs- und Investitionsmöglichkeiten sie übernehmen könnten. Mit anderen Worten: Es geht darum, die Informationen für Rückkehrer "praktisch" zu gestalten, damit diese sehr schnell in die Lage versetzt werden, zu investieren oder sogar zu produzieren.
Die senegalesische Regierung erkennt den Beitrag der Migranten an, so dass die Expertise der Diaspora im Plan Sénégal Emergent, dem Entwicklungsrahmen des Landes, verankert ist, der eine flexible und optimierte Nutzung der technischen und wissenschaftlichen Ressourcen der Diaspora beinhaltet.
Der Platz der Diaspora in der nationalen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung findet auch in der Umsetzung des Act III der Dezentralisierung eine großartige Gelegenheit. Die Netzwerke der senegalesischen Diaspora könnten mittel- und langfristig zu einem Hebel für nachhaltige Entwicklung werden, wenn es zu territorialen Zentren kommt, wie sie im dritten Akt der Dezentralisierung vorgesehen sind.
Cheikh Tidiane Wade, Professor für Geographie, Universität Assane Seck von Ziguinchor.
Dieser Artikel wurde von The Conversation unter einer Creative-Commons-Lizenz neu veröffentlicht. Lesen Sie denOriginalartikel.
Quelle: camerounactuel.com/
