刚果/司法:在社区附近设立法律咨询站
7月14日,司法、人权和土著人民权益促进部长艾梅·安热·威尔弗里德·比宁加在布拉柴维尔正式启动了“妇女和弱势群体司法救助试点项目”。
该项目由刚果女律师协会(AFJC)牵头,并与联合国开发计划署(UNDP)合作实施,旨在让司法服务更贴近民众,特别是遭受暴力侵害的妇女和弱势群体。 该倡议计划首先在布拉柴维尔各区设立社区法律咨询站,随后逐步扩展至该国其他城市,特别是黑角、多利西、恩卡伊和乌埃索。 这些提供倾听、信息咨询、指导和法律援助的场所,将使当事人获得高质量的支持,并建立起维护自身权利所需的信心。 除了提供援助外,这些法律诊所还将成为法律教育和宣传的场所,从而有助于预防冲突、加强社会凝聚力并促进真正的人权文化。
司法部长艾梅·安杰·威尔弗里德·比宁加在致辞中强调了司法可及性的重要性,指出这是法治的基石之一。 “因此,这绝不能是仅限于少数人的特权,而必须是每位公民都能享有的切实权利,无论其性别、社会地位、居住地或所属社区如何,”他说道。
部长在讲话中还赞扬了刚果在立法方面的进展,列举了《穆埃巴拉法》(旨在打击针对妇女的暴力行为)、《保护和促进残疾人权利法》、《土著人民权利法》以及《儿童保护法》。 他强调,这些法律文件体现了国家在保护弱势群体权利、促进平等与包容方面的法律框架正逐步得到加强。“这些进展体现了国家致力于确保每个人都能获得公正的司法,并促进建立一个基于平等、尊严和尊重人权的社会,”他接着说道。
联合国开发计划署(UNDP)驻刚果代表阿达玛-迪安·巴里(Adama-Dian Barry)对全球范围内妇女获得司法救济的情况提出了令人担忧的观察。“只有35%的女性认为自己能够获得司法救助,而男性的这一比例为44%。目前,遭受暴力侵害的女性中,不到40%会报告相关情况,其中不到10%会向警方报案,”她指出。
她补充道,这些数据揭示了全球数百万女性面临的一个无可争辩的现实。首要障碍并非缺乏权利,而是无法行使这些权利。 她还列举了阻碍妇女诉诸司法的多种因素,包括经济困境、距离法院遥远、缺乏有关法律机制的信息和知识,以及社会文化因素,例如歧视性规范、 刻板印象、经济依赖、对污名化或报复的恐惧等社会文化因素。
“如果妇女无法获得司法救助,司法就不可能完全公正,因为妇女占世界人口的52%以上,”她强调道。她强调,必须提供心理和社会支持,使受害者能够理解国家为她们提供的机制,并在获得必要支持和保护的情况下同意启动这些机制。
AFJC主席乔斯琳·米兰杜则对司法部长给予的制度性支持表示了由衷的敬意,这体现了对该组织35年来工作的认可。 她指出,该协会一直致力于开展妇女权利培训、处理选举纠纷、进行法律辩护以及提供法律和司法援助。 该协会为《家庭法典》的改革做出了有效贡献,并成为刚果首个就针对妇女的暴力行为和性暴力发出警示的组织。该协会还参与了《穆埃巴拉法》的制定工作。“诉诸司法并非应仅限于某些公民的特权。 这是《宪法》所保障的一项基本权利,”她强调道,并援引了宪法第15条和第17条,这两条规定了法律面前人人平等以及男女权利平等的原则。


