Frankreich/Nancy. Departement will Dezentralisierung des RSA testen
Anlässlich der Vorstellung des Nachtragshaushaltsplans kam es zu kleineren Auseinandersetzungen. Die Opposition hält ihn für wenig ambitioniert, während die Mehrheit die "gute Verwaltung" und die "Vorsicht" hervorhebt, die durch den ungünstigen wirtschaftlichen Kontext und die ungewisse Zukunft diktiert werden...
Es ist Sache des Staates, das RSA zu finanzieren. Dies war eines der Steckenpferde des verstorbenen Michel Dinet, als er das Departement leitete. Seitdem sind die Kosten für das RSA für die Gebietskörperschaften explodiert, während ihre "Steuerautonomie" eingeschränkt wurde. Seine Nachfolger haben nun vielleicht die Gelegenheit, zu einer "Rezentralisierung" der Mindestsicherung zurückzukehren. Während der Ansatz im Gesetzentwurf 3DS vorgesehen ist, wird er bereits in zwei Departements erprobt: Seine-Saint-Denis und Pyrénées-Orientales. Die Maßnahme soll auf etwa zehn Gebietskörperschaften ausgeweitet werden. Meurthe-et-Moselle, das "Land der sozialen Innovation", möchte dazu gehören.
Unbedingtheit oder nichts
Ein Pilotdepartement werden, ja. Aber nicht um jeden Preis, warnt Chaynesse Khirouni. Beispielsweise dürfe nicht vom Grundsatz der Bedingungslosigkeit abgewichen werden: "Wenn die Leistungsempfänger im Gegenzug kostenlos arbeiten müssen, werden wir uns in diesem Fall nicht bewerben. Das RSA ist ein Schutz gegen extreme Armut".
Das Experiment zielt nicht darauf ab, alle Ausgaben zur Finanzierung der Leistung zu rezentralisieren, sondern nur deren Anstieg. Jean Loctin stellt kühl fest: "Innerhalb von zehn Jahren ist die Zahl der RSA-Empfänger von 19.500 auf 22.150 gestiegen, während die Gemeinschaft im selben Zeitraum 1,241 Mrd. € ausgegeben hat.Zu viele öffentliche Gelder wurden ohne Anspruch auf Effektivität und Effizienz ausgegeben. Ihre Begleitung äußert sich in einer Anhäufung von Maßnahmen. Ich bin im Übrigen erstaunt, dass die 70 Begleitstrukturen nie zusammengeführt wurden."Die für die Autonomie zuständige Vizepräsidentin Catherine Boursier wundert sich darüber, dass "die Abgeordneten der Opposition die Einladungen ablehnen, wenn es darum geht, sie zu treffen".
Haushalt "ohne Kühnheit".
Der Waffengang rechts-links setzte sich während der gesamten Präsentation des Nachtragshaushalts fort. Der Saldo des Haushaltsjahres 2021 beläuft sich auf 139 975 138 €.Wenn man die Betriebsausgaben aus dem Jahr 2022 berücksichtigt, beläuft er sich auf fast 88 Mio. €, wovon 14,8 Mio. € auf Investitionsausgaben und 47 Mio. € auf Betriebsausgaben entfallen.
Der Berichterstatter Pascal Schneider erinnerte an die Empfehlungen der Banque de France, die die Gebietskörperschaften zur Vorsicht mahnt. Jean Loctin reagierte darauf, indem er den Haushalt als "ohne Kühnheit" bezeichnete: "Der Schuldenstand beträgt 195 Mio. €. Zu Zeiten von Michel Dinet betrug die Verschuldung 400 Mio. €. Was ist mit dem Plan für die Sekundarschule, dem die Luft ausgeht? Was ist mit dem Schloss von Lunéville? Kein einziges Großprojekt wurde umgesetzt".
Michèle Pilot erwiderte: "Vorsicht ist die Mutter der Porzellankiste. Auf der Grundlage dieses Programms haben uns unsere Mitbürger vor einem Jahr gewählt. Dank dieser Vorsicht haben wir die Mittel, um unsere Projekte wie die Kinderkrippe, die gerade eingeweiht wurde, erfolgreich durchzuführen."
Quelle: www.estrepublicain.fr/
